治安管理处罚法修订草案将三审：未成年人屡次违法将依法惩治

2025-07-20 20:53:32 [综合] 来源：晴影灵阁站

全国人大常委会法制作业委员会今日举办记者会，治安介绍立法作业有关状况并答复记者发问。管理发言人介绍，处罚成年次违惩治十四届全国人大常委会第十六次会议将于6月24日至27日在北京举办。法修法会议将审议治安管理处置法等法令方案。订草

将审议治安管理处置法。人屡

等法令方案。依法

记者会上，治安发言人黄海华介绍，管理此次全国人大常委会会议将审议治安管理处置法、处罚成年次违惩治反不正当竞争法、法修法突发公共卫生事件应对法、订草海商法、人屡法治宣扬教育法、依法渔业法、治安民用航空法等草案；审议全国人大社会建造委员会关于提请审议村民委员会安排法、城市居民委员会安排法等草案的方案；审议国务院关于提请审议社会救助法、医疗保证法、食物安全法等草案的方案；审议国务院关于提请审议同意《关于树立世界调停院的条约》的方案。

二次审议后收到8000余条定见。

部分将采用。

在今日的记者会上发言人介绍，治安管理处置法修订草案将在全国人大常委会上进行第三次审议，修订草案二次审议稿上一年6月28日至7月27日在我国人大网发布，揭露征求定见期间，共收到8800多条定见，大众来信56封，部分定见将予以采用。

治安管理处置法修订草案揭露征求定见期间，社会公众首要就树立治安违法记载封存准则、合理设定罚款金额与拘留期限、清晰处置裁量基准、恰当下调处置年纪、进步收集人体生物样本的批阅层级、与其他法令法规的联接等提出了定见主张，部分定见将予以采用。依据各方面定见，修订草案三次审议稿拟作几点首要修正：

进一步标准和加强治安案子调停作业，添加规则，调停处理治安案子应当查明现实，遵从合法、公平、自愿、及时的准则。做好与其他有关法令、行政法规的联接，本法有关条文中不再设置罚款处置，一起在附则添加一款，相关主管部门按照相应规则处置，需求给予行政拘留处置的，由公安机关按照本法规则处理。将安排、钳制未成年人在不适宜未成年人活动的经营场所从事陪酒、陪唱等有偿随侍活动归入治安管理处置领域。进一步清晰本法和反恐怖主义法的适用，对日常作业中发现不实行治安防备职责的行为适用本法，波折反恐作业的行为适用反恐怖主义法。进一步标准和保证法律，完善有关处置程序规则，将人民警察按照本法出示的“法律证件”清晰为“人民警察证”；完善关于扣押的批阅手续，并添加规则当场扣押应当全程同步录音录像；进一步严厉标准适用“一人法律”的景象和条件；进一步清晰涉未成年人案子举办听证的景象，并添加规则涉未成年人案子听证不揭露举办、听证期间不计入办案期限。遵循落实党的二十届三中全会决议精力，对治安违法记载封存作出规则。

未成年人屡次违法。

将依法惩治。

别的，行将第三次审议的治安管理处置法修订草案在对未成年人违背治安管理相关规则作了进一步完善。未成年人屡次违法将依法惩治。

记者会上介绍，关于未成年人违法违法，既不能简略地“一关了之”，也不能“一放了之”。本次治安管理处置法修订遵循党中央要求，按照教育和处置相结合准则，对未成年人违背治安管理相关规则作了进一步完善。首先是恰当调整不履行拘留的规则，有针对性地加大惩办力度。

全国人大常委会法制作业委员会发言人黄海华：现行治安管理处置法规则，对14—16周岁以及16—18周岁初度违背治安管理的未成年人，不履行行政拘留处置。实践中有的未成年人成心使用未成年人身份，屡次违背治安管理，屡教不改，或许违法情节严峻，社会反响激烈。为此本次修法规则，对14—16周岁以及16—18周岁初度违背治安管理但情节严峻、影响恶劣的，或许14—16周岁一年内二次以上违背治安管理的，依法履行拘留。

治安管理处置法修订草案三审稿还与防备未成年人违法法做好联接。本次修订清晰规则，对因不行年纪不予治安处置或许不履行拘留的未成年人，公安机关应当按照防备未成年人违法法的规则，采纳相应矫治教育等办法。一起草案三审稿还对学生欺负等违法行为做出具体规则。

全国人大常委会法制作业委员会发言人黄海华：依法管理学生欺负。规则施行学生欺负，有殴伤、凌辱、恫吓等行为的，公安机关应当依法给予治安管理处置、采纳相应矫治教育等办法；一起规则校园不按规则陈述或许处置严峻学生欺负的，责令改正并主张有关部门对职责人员依法予以处置，发挥好公安机关、校园在协同管理学生欺负作业中的效果。