恩施市法院积案是怎么清零的

恩施市法院展开巡回审判进村居活动。恩施（恩施市法院供图）。市法

湖北日报全媒记者 曾雅青。院积

通讯员 蔡蕾 杨千姿。案清

从68%到99%，恩施这是市法恩施市法院2021年至2024年审限内结案率的改变。

恩施市所辖区域3900平方公里，院积常住人口82万余人，案清下辖19个城镇、恩施大街办事处。市法2021年，院积恩施市法院积案成恶疾，案清当年第三季度末，恩施已有13000余件积案未结。市法

要破解展开困局，院积有必要把案子办结！恩施市法院全体干警下定决心。

“3年多来，咱们倒排工期，以紧凑节奏推进积案整理，树立减积、防积常态化机制避免‘边清边积’，作用显着。”近来，恩施市法院院长肖进表明，将持续改变司法理念，尽力完成案结事了，用优质司法服务办妥大众的大事小事。

院长带头办结积案。

“现在的恩施市法院是不是咱们心目中抱负的法院？”。

2021年9月，肖进调任恩施市法院院长。就任伊始，他在全院安排展开一场大评论，以“抱负的法院”为主题，约请一切干警各抒己见。

13000余件积案未结，新案还在连绵不断发生。2021年恩施市法院新收案26558件，2022年新收案22109件，2023年新收案23405件，2024年新收案20419件。新立案子排期开庭大部分在3个月今后，当事人定见很大。

这场大评论中，咱们得出共同定论：案子“办不走”是影响恩施市法院展开的沉重包袱，是审执作业走入良性循环的绊脚石，是不断腐蚀干部队伍决心的本源。

有必要破题！

2021年10月，恩施市法院以“全面包围、奋力兴起、冲刺前列”为方针，发动积案整理攻坚战。

该院实施庭长与一般干警无差别办案，院领导兜底办案（年办案量不低于120件），推进院领导带头办大案、办难案。院领导挂帅组成“清积指挥部”，明晰院长为积案整理榜首职责人、分管领导为直接包案人。1年以上长时刻未结案子悉数由院领导包案处理，经过举行党组会、审委会等方法，逐案剖析问题症结、明晰思路，分块处理。

“树立‘问题清单+职责清单+整改清单’一案一陈述机制，树立‘数据谈判、联席会议、领导调度’机制，树立案子全流程盯梢监督机制……每天都在诘问‘今日结案了吗’。”恩施市法院审管办主任吉莉说，她给每个业务庭发放一份“五颜六色体检表”，将目标好坏分为“红黄蓝”三色标识，协助法官量化办案进展。

在一同承继胶葛案子中，当事人张某、李某系再婚，婚后未生育子女。张某意外逝世后，张某爸爸妈妈与李某因遗产承继发生胶葛。两边缺少血缘枢纽，敌对尖锐，遗产规模也不明晰，案子长时刻未结。

积案整理作业发动后，恩施市法院经过屡次法官联席会寻觅案子病灶，法官调整方向，接连宣布数份查询令推进查明现实。该案为承继胶葛，但原告多项建议如债款、夫妻共同财产切割等超出承继领域。为削减当事人诉累，法官将原告诉求一并处理，终究化解两边敌对，取得当事人必定。

2023年11月，恩施市法院1年以上长时刻未结案子完成“清零”。

就地处理胶葛，叩开乡民心门。

2022年，恩施市法院决定在敌对胶葛最会集的新城区金子坝大街办事处树立巡回审判庭。

“树立巡回法庭，意图是将解纷关口前移，不让新收案子变积案，避免‘边清边积’。”恩施市法院副院长韩笑莲介绍，巡回审判可将审判力气下沉，“就地”处理敌对。

为提高案子化解功率，恩施市法院树立“坐堂审案+巡回办案”机制，经过树立巡回审判庭、巡回办案点、同享法庭（法企联络点）等，让法官带案下沉村居、企业、单位展开巡回审判、敌对调处。

一同，引导大众经过非诉讼方法化解敌对。恩施市法院深度融入辖区“1+4+N”底层管理系统，与人社、妇联等37个部分树立常态化诉调对接机制，树立全州首家特邀调停室，延聘10名特邀调停员轮值调停。3年来，经过先行调停化解胶葛15000余件。

恩施市法院还常态化展开“进村庄、进社区、进网格”活动，靠近大众展开普法宣扬、法律咨询、辅导底层调停等作业，激起底层管理单元参加敌对胶葛化解生机，将很多敌对吸附在底层、化解在底层。3年来，全院受案数完成“三连降”，全体降幅超24%，下降数居恩施州全州榜首。

恩施市法院大峡谷风景区法庭庭长叶丹是金子坝大街巡回审判庭的榜首任担任人，他的使命便是让辖区内16万人口、2.3万家市场主体的敌对胶葛尽量在巡回审判庭内处理。

为此，叶丹一边活跃与当地综治部分协作，让办案人员腾出精力经心办案；一边争夺辖区内村（居）委会的支撑，与法官联手展开调停、送达等作业，协助叩开乡民心门。

案子压力大，但典范的力气让叶丹充溢斗志。“院领导都在带头办案，咱们有什么理由畏缩呢？”他说。

金子坝大街巡回审判庭建立那年，8个月内叶丹结案866件，成为恩施州全州法院员额法官结案数之首。

当事人亲手给法院写了一封感谢信。

积案整理作业，急迫但一点点不能大意，对法官的专业素质提出了很高要求。

恩施市法院民二庭庭长杜炼对一同共有物切割案子至今难忘。

“两边敌对堆集十余年，心中怨气越积越深。”杜炼回想，诉讼进程中，有2名当事人离世，诉讼本来应当间断，但考虑到由来已久的敌对需赶快化解，法官自动追加当事人，持续诉讼进程。一次次调取依据、屡次开庭、反复研究，前后修改了10版判决书，总算将法理道理说透彻，让当事人心服口服。

“判决书送达今后，原告当事人亲手给法院写了一封感谢信。咱们把这封感谢信装订在案子副卷中，时刻提示自己审判作业要无愧于己、无愧于人。”杜炼说。

专业化，是恩施市法院积案整理功率与质量偏重的“诀窍”之一。

该院组成金融告贷、建工、家事、破产等7个专业审判团队，完成类案专审。3年来，各专业团队共结案14930件，均匀结案时长由2021年的95天降至2024年的45天。

提高审判质效，履行作业也是重中之重。

恩施市法院履行局局长黄功凤介绍，该院抽调3名对履行目标十分了解的干警组成履行业务中心，担任案子集约查控、繁简分流、质效剖析，每日对要害履行质效目标进行通报。建立一支由3名履行员带领3名助理组成的简案快执组，承办案涉标的额在5万元以下、法律关系简略、案子状况不杂乱、当事两边敌对心情较轻的履行案子。简案快执组建立以来，每年执结案子1700余件，均匀结案时刻不超越30天。

全院尽力下，恩施市法院积案整理作业势不可当——。

2024年，该院审判质量管理目标达标率100%，其间11项目标优于参阅区间，15项目标优于上年同期。与2021年比较，受案数下降6596件，均匀结案时刻同比缩短50天，上诉率从15.89%降至8.7%，被发回重审案子数下降74.26%，审限内结案率上涨45%。

(责任编辑：综合)